Congreso aprueba modificaciones que facilitan la implementación de la Ley de Seguridad Municipal
Una buena noticia para los municipios de la Región de Valparaíso representa la aprobación en tercer trámite constitucional de la Ley Corta de Seguridad Municipal, iniciativa impulsada por el Gobierno del Presidente José Antonio Kast que introduce modificaciones a la Ley N°21.802 para facilitar su implementación y fortalecer las capacidades de los gobiernos locales en materia de prevención del delito y seguridad pública.
Los ajustes aprobados por el Congreso responden a la necesidad de entregar herramientas concretas a las municipalidades para cumplir con las nuevas exigencias legales, considerando las distintas capacidades financieras, operativas y territoriales de cada comuna. De esta manera, se busca que la implementación de la normativa sea gradual, viable y permita fortalecer el trabajo de seguridad que los municipios desarrollan junto al Gobierno y las policías.
Entre los principales cambios se encuentra el establecimiento de un régimen especial de gasto para la contratación de inspectores de seguridad municipal bajo las normas del Código del Trabajo. Este considera un límite general equivalente al 5% de los ingresos propios percibidos por cada municipio durante el año anterior, que excepcionalmente podrá incrementarse hasta un máximo del 25%, previa autorización de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE), mediante un acto administrativo fundado y visado por la Dirección de Presupuestos.
El seremi de Seguridad Pública de la Región de Valparaíso, Hernán Silva Llagostera, valoró la aprobación de estas modificaciones y destacó su impacto para los gobiernos locales:
“Esta es una muy buena noticia para los municipios de nuestra región, porque entendemos que las comunas tienen distintas realidades, capacidades presupuestarias y necesidades de seguridad. Como Gobierno estamos comprometidos con entregarles herramientas concretas para que puedan implementar la Ley de Seguridad Municipal, fortalecer sus equipos y desarrollar mejores capacidades de prevención. No se trata de traspasarles nuevas exigencias sin considerar sus condiciones, sino de acompañarlos y apoyarlos para que puedan cumplir un rol cada vez más importante en la seguridad de sus comunidades”.
El seremi agregó que “en la Región de Valparaíso contamos con 38 municipios y sabemos que el trabajo de seguridad requiere una coordinación permanente entre el Gobierno, las policías y los equipos municipales. Estas modificaciones facilitan ese proceso y abren nuevas oportunidades de apoyo para que cada comuna pueda fortalecer su gestión, recuperar espacios públicos y entregar mayor tranquilidad a sus vecinos”.
Asimismo, se amplían las alternativas para acreditar la idoneidad física y psicológica de los inspectores, permitiendo que estas evaluaciones se realicen en establecimientos de salud públicos, privados o mutuales de seguridad. Para quienes actualmente desempeñan funciones de seguridad municipal se establece un plazo de doce meses para acreditar el cumplimiento de estas exigencias.
Por su parte, la seremi de Gobierno, Rosario Pérez, destacó que “la seguridad de las familias es una prioridad para el Presidente José Antonio Kast y este avance demuestra que estamos trabajando para que los municipios cuenten con herramientas concretas para enfrentar la delincuencia. Sabemos que cada comuna tiene distintas necesidades y capacidades, por eso estas modificaciones permiten una implementación más flexible y gradual de la ley. Queremos municipios más fortalecidos, mejor preparados y con mayores capacidades para prevenir el delito y recuperar los espacios públicos. Como Gobierno, estamos comprometidos con acompañarlos en esta tarea y seguir avanzando en una seguridad que se traduzca en mayor tranquilidad para las familias de nuestra región”.
Otro aspecto relevante es la ampliación en seis meses de los plazos para que las municipalidades se adecuen a las disposiciones de la ley. También se precisan los requisitos asociados a las licencias de conducir, vinculándolos con las características del vehículo y estableciendo una antigüedad mínima de tres años para quienes deban conducirlos.
La iniciativa incorpora, además, una medida especialmente importante para el fortalecimiento de la gestión municipal: la elaboración de un plan anual de oferta programática por parte de SUBDERE, que reunirá alternativas de apoyo a las que podrán postular los municipios, de acuerdo con los recursos contemplados en la Ley de Presupuestos. Esta oferta podrá considerar capacitaciones para inspectores, programas de formación e iniciativas de infraestructura para la seguridad.
Para orientar la asignación de estos recursos se podrán considerar criterios como la vulnerabilidad sociodelictual, la condición de zona extrema, la dependencia del Fondo Común Municipal y los menores ingresos propios de las comunas, permitiendo atender las distintas necesidades y realidades del territorio.
Tras finalizar su tercer trámite constitucional en la Cámara de Diputados, el proyecto quedó listo para convertirse en ley.
